發(fā)布日期：2025-03-04
為貫徹落實國家“雙碳”目標和美麗中國建設要求，2025年2月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、工信部等16部門聯(lián)合發(fā)布《關于加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確提出通過科技創(chuàng)新推進工業(yè)、能源等重點領域綠色低碳轉型與污染防治關鍵技術攻關，構建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系。
以下是主要方向與舉措的詳細分析：
聚焦低碳技術與綠色制造
1. 低碳技術研發(fā)與應用
工信部等部委提出推動工業(yè)流程再造，部署氫冶金、碳捕集利用與封存（CCUS）、溫和條件二氧化碳資源化利用等前沿技術，突破高效儲能、能源電子等核心環(huán)節(jié)。
例如，低溫錫膏制造工藝已應用于聯(lián)想智能工廠，顯著降低能耗并提升產品質量。
同時，強化基礎材料與工藝創(chuàng)新，如綠色混凝土、環(huán)保施工技術，減少建筑垃圾產生，中建三局崇禮冰雪博物館項目即通過此類技術實現(xiàn)減排。
2. 綠色制造體系構建
截至2025年，
全國已打造超2000家綠色工廠、近200家綠色供應鏈企業(yè)，形成區(qū)域特色轉型模式。
浪潮智能工廠通過集成2000余個傳感器優(yōu)化生產流程，降低廢料率；聯(lián)想合肥聯(lián)寶工廠則通過人工智能排產系統(tǒng)減少碳排放。
此外，《工業(yè)領域碳達峰實施方案》提出統(tǒng)籌產業(yè)結構調整與低碳技術改造，重點推動鋼鐵、石化、建材等高耗能行業(yè)制定碳達峰路徑。
3. 數(shù)字賦能與綠色計算
針對數(shù)據(jù)中心高耗能問題，工信部布局“綠色智能算力設施”，計劃3年內建成低碳新型數(shù)據(jù)中心，推廣低功耗芯片和液冷技術，推動“綠色計算”規(guī)模化應用。
加速清潔能源與儲能技術突破
1. 清潔能源技術攻關
氫能技術被列為重點方向，包括制氫、儲運及燃料電池全鏈條研發(fā)；光伏、風電等可再生能源技術則通過效率提升和成本降低增強競爭力。
動力電池領域，中國已實現(xiàn)全球領先水平，推動新能源汽車產業(yè)鏈貫通，形成完整技術體系。
2. 儲能與電網(wǎng)智能化
高效儲能技術（如固態(tài)電池、壓縮空氣儲能）的突破是能源轉型的關鍵。《意見》強調需加快長時儲能技術研發(fā)，解決風光發(fā)電間歇性問題。
此外，智能電網(wǎng)與虛擬電廠技術通過物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)實現(xiàn)供需動態(tài)平衡，提升能源利用效率。
強化新污染物治理與監(jiān)測體系
1. 新污染物識別與防控
《意見》將新污染物（如微塑料、抗生素、持久性有機污染物）治理列為重點，推進環(huán)境風險篩查、毒性評估及降解技術研發(fā)。
例如，開發(fā)高靈敏度監(jiān)測設備與生物降解酶制劑，建立全生命周期管控體系。
2. 智慧環(huán)保與協(xié)同治理
通過物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術構建天地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)污染源精準溯源與實時預警。廣東省在氣候適應型城市建設中，已應用物聯(lián)網(wǎng)提升內澇預警和應急救災能力。
此外，推進跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，針對臭氧、PM2.5等復合污染問題，研發(fā)多污染物協(xié)同控制技術。
產學研協(xié)同與市場驅動
1. 企業(yè)主體地位強化
鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，如聯(lián)想集團通過綠色計算技術向產業(yè)鏈上下游推廣，帶動合作伙伴優(yōu)化資源利用。
同時，加大對專精特新中小企業(yè)的政策扶持，培育綠色技術“隱形冠軍”。
2. 成果轉化與標準制定
建設綠色技術交易平臺，推動專利技術產業(yè)化；完善碳足跡核算、綠色產品認證等標準體系，引導市場選擇低碳解決方案。
自立自強，金融支持
1. 階段性目標
《意見》設定到2035年實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領域科技自立自強，為美麗中國建設提供核心支撐。
工業(yè)領域則計劃分行業(yè)制定碳達峰方案，確保2030年前重點行業(yè)碳排放達峰。
2. 財政與金融支持
通過綠色信貸、專項債券等工具引導社會資本投入；實施重大工程示范，如零碳產業(yè)園、近零排放示范區(qū)，推廣先進技術規(guī)模化應用。
16部門聯(lián)合行動方案
16部門聯(lián)合行動方案通過技術攻關、產業(yè)轉型、政策協(xié)同三管齊下，構建了覆蓋工業(yè)、能源、污染治理的全鏈條創(chuàng)新體系。
未來需進一步強化國際技術合作，完善市場化激勵機制，加速綠色技術從實驗室走向產業(yè)化，為實現(xiàn)“雙碳”目標與高質量發(fā)展提供堅實保障。
來源：碳交易碳資產
