發布日期：2023-05-31
為踐行“適用、經濟、綠色、美觀”新時期建筑方針，推動綠色低碳高質量發展先行區建設，打造更多群眾喜愛認同的建筑精品，滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，山東省住房和城鄉建設廳、山東省發展和改革委員會聯合發布《關于繁榮建筑創作的若干措施》，提出打破區域市場準入壁壘，建立全省統一開放的建筑設計市場，鼓勵在民用建筑工程和低風險工業建筑工程實行建筑師負責制等10項具體措施。
措施提出，充分發揮建筑師在建筑方案創作中的主導作用，在創作過程中將新技術、新材料、新產品、新工藝應用融入設計理念，推動科技成果轉化應用，積極采用綠色低碳、節能環保的技術產品，優先采用高性能、高耐久性、可循環、裝配化等綠色建材產品，提升建筑電氣化水平。
打破區域市場準入壁壘，為建筑設計單位提供公平公正的發展環境，建立全省統一開放的建筑設計市場。對跨地區經營的設計單位，不得擅自設置任何審批、備案事項或告知條件，不得強制要求外地設計單位在本地區注冊設立子公司或分公司，不得將資質等級作為外地設計單位進入本地區承攬業務的條件，不得以本地區承攬工程業績、本地區獲獎情況作為設計單位進入本地市場的條件，不得要求設計單位法定代表人到場辦理入市（縣）手續或者實行其他妨礙自主經營、公平競爭的行為。
在招標環節，措施鼓勵建筑設計項目招標人根據項目特點和實際需要，采用方案招標或團隊招標。推行“評定分離”制度，招標人可以在評標委員會評審和推薦基礎上，按照招標文件規定擇優確定中標人。同時，建筑方案評標專家原則上按照國家發展和改革委員會《公共資源交易評標專家專業分類標準》專業分類三級類別抽取。居住建筑、公共建筑、工業建筑方案評標專家應分別從相對應類別的專家中抽取，且專家不得少于評標委員會成員總數的三分之二。對于建筑藝術造型有特殊要求的建筑工程項目，可以直接邀請院士、全國或省建筑工程（勘察設計）大師及境外具有相應資歷的專家參加評標。
此外，措施還鼓勵在民用建筑工程和低風險工業建筑工程實行建筑師負責制。建筑師負責制依托所在設計單位為實施主體，組建以擔任項目總負責人的注冊建筑師為主導的設計咨詢團隊，依據合同約定代表建設單位對項目建設過程及建筑產品的總體質量和品質進行全程監督，提供涵蓋招標代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等咨詢服務。建筑師負責制項目可以按照有關規定采用勘察設計質量安全承諾制辦理施工許可。
來源：山東省住房和城鄉建設廳
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